商务部：已出台措施扩大银行卡使用范围 最近正在调整银行卡费率

每经记者 梅俊彦 发自北京

商务部新闻发言人沈丹阳昨日（1月18日）在例行新闻发布会上表示，商务部正在同财政部、人民银行研究具体措施，以改善消费环境，已经有初步思路。

沈丹阳表示，最近中国人民银行已经出台措施，扩大银行卡的适用范围。另外，银行卡费率太高的问题最近正在做调整，希望通过这些调整来引导经营者采用银行卡结算，以便刷卡消费。

不过中国银行、中信银行、浦发银行等相关部门的人士告诉《每日经济新闻》记者，最近并没有接到有关“扩大银行卡适用范围”和“调整银行卡费率”的正式通知。

一位不愿具名的商业银行人士告诉《每日经济新闻》记者，商务部管理的是商业预付卡。根据《关于规范商业预付卡管理的意见》，除去多用途的预付卡，各商场自行发行的购物卡属于单用途预付卡，由商务部门管理。

上述人士向记者透露，此前监管部门对商户的结算费率调整有过讨论，并不一定是要降低费率，具体仍不明朗。不过这一项并不归商务部管理，而且也没有提到日程上来。

浦发银行相关人士则告诉《每日经济新闻》记者，近期调整过费率的只有信用卡分期业务，调整时间为去年6月份，此后再无变更。

另外，近期有报道指出，发改委拟下调银行卡刷卡手续费，将在今年1 月底2 月初会出台征求意见稿第二稿。按照新方案讨论稿，发卡行的收费标准有所降低，并将实行超额累退封顶：如每笔刷卡金额在5000元以下的，按照交易金额的0.35%收取；每笔金额超过5000不足1万元的部分，按0.3%收取。

来自中原证券分析师陈曦的报告指出，按照新方案讨论稿，他们估算发卡行服务费收入大致下降70%，各上市银行由于银行卡手续费收入占营业收入比重不同，净利润所受影响不等。对多数上市银行净利润的负面影响在 1至4个百分点之间，影响小于 1%的有南京银行与北京银行，大于 4%的有招商银行与交通银行。

中国银行的相关人士告诉《每日经济新闻》记者，“监管层应该有这个方向吧，但是具体细节不便猜测。如果有调整，我们会在经营思路和策略上做一些调整，比如通过其他的增值服务获得其它的一些收益。”