每经记者 彭斐 发自北京
昨日（1月9日）上午，财政部网站公布《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》称，经国务院批准，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通环节增值税。
《每日经济新闻》记者查阅蔬菜主要品种目录获悉，此次免征流通环节增值税的蔬菜包括14类共计219种。通知称，对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。
在此之前的2011年12月19日，国务院办公厅正式发布了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，提出完善农产品流通税收政策，免征蔬菜流通环节增值税。
意见提出，以加强产销衔接为重点，加强鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进一步减少流通环节，降低流通成本。
对于昨日财政部公布通知，分析人士认为，期盼已久的农产品结构型免税政策终于出台，毫无疑问，这个政策是中央经济工作会议提出的结构性减税，稳物价政策的延续。
除了系列政策密集出台外，在12月份的大宗商品市场上，农产品的上涨也颇为引人注目，当其他商品如黄金，铜锌铝等都处于深幅震荡下跌时，唯独农产品一枝独秀。
据新华社监测数据显示，2011年11月下旬开始全国蔬菜价格整体上涨，12月份以来涨速明显加快。与2011年11月20日相比，2012年1月8日，21种监测蔬菜平均价格涨幅已经超过30%。
分品种看，超八成监测蔬菜品种价格上涨，其中四季豆、黄瓜、茄子、菜椒、尖椒价格上涨尤为明显，涨幅均在55%—75%之间。
“仅免除农产品流通环节的增值税还远远不够。”中国社会科学院农村发展研究所李国祥向《每日经济新闻》记者表示。
李国祥指出，农产品的流通环节很长，即使免除了增值税，这笔免征的税收所获得的利润有可能被贩运商、供货商或者大型超市等拿去，蔬菜的价格未必真能下降。
“在发达国家，农产品一般都直接免增值税，我国台湾也是，这有利于降低农产品价格。”北京理工大学经济学院教授胡星斗认为，国内农产品90%的利润让中间环节赚走，农民仅获得5%的溢价，这种现象极不合理。
“之前有观点表示，中国的税收50%来源于农产品的增值税，但实际上这部分增值税还是农民交的，因为在整个农产品产销过程中农民单打独斗，没有议价权，因此必须改变这种格局。”胡星斗表示。
市场认为，此次免征仅限于蔬菜，并没有包括所有农产品，因此后续免征是否会陆续扩展到农产品的其他领域，仍值得期待。
李国祥分析认为，从根本上来说，目前农产品的产销组织方式不解决，光通过减税，生产成本很难降低，要做到农民的农产品生产和销售一体化。
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