幼儿教育收费迎来监管 幼儿园机构或遇梳理

每经记者 陈莉莉 发自北京

1月4日，国家发展改革委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》（以下称：《暂行办法》）。《暂行办法》明确将幼儿园对入园幼儿的收费统一为保育教育费、住宿费；同时严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。

收费越来越高的民办幼儿园，收费不高但门槛很多的公办幼儿园，对于越来越多的适龄幼儿来说，“入园难、入园贵”依然是当下难题。中国教育科学研究院高峡告诉《每日经济新闻》：政府对于幼儿园教育，政府应出台标准，进行逐步管理。

幼儿园生存应没有影响

艾毅双语幼儿园，如果是半天，学费则为5488元/月，全天则为7280元/月，午餐每人25元，校车670元至1340元/月。

汇佳幼儿园，4400元/月，其中包括3000元的教育费，没有住宿费，主要是保育费、学费，不再有其他费用。

北京市朝阳区香河园街道中心幼儿园，1100元/月，还有兴趣班的另外再收费。

采访过程中，记者发现，更多幼儿园对于《暂行办法》不太清楚。对于没有兴趣班、赞助费的收费科目，是否会影响更多幼儿园正常运转情况？汇佳幼儿园安贞园园长告诉《每日经济新闻》“不会。《暂行办法》更多的作用是对幼儿园重新梳理、规范管理”。

中国教育科学研究院高峡告诉《每日经济新闻》，“幼儿园教育机构需要梳理和监管，但《暂行办法》对于幼儿园生存状态不会有影响”。

幼儿教育需完善资格认证体系

北京师范大学学前教育研究所教授冯晓霞对媒体表示，《暂行办法》提到不得收取赞助费、不能开办兴趣班等，有的幼儿园甚至把兴趣班放入8小时正常在园时间内，乱收费可以说相当严重。有些问题至今没有解决，根本在于监管不力，“相信政府发文件的初衷是好的，但能否真的发挥作用，还在于监管。谁来监管？如何监管？如何处罚？这一系列问题都需要有更细化的、可操作性强的政策，要让社会都知道违规的成本很高，乱收费的现象才会杜绝”。

高峡告诉《每日经济新闻》，对于教育首先要确定什么是乱收费。对于乱收费，“政府要出台一个衡定的标准，什么样的情况是乱收费？什么样的情况为正当收费？作为政府，应进行逐步管理”。

高峡认为，幼儿园可以做特色，但不能以特色作为收费的理由。作为教育活动，乱收费本身就不对。政府对幼儿园教育要监管到位，对于公办幼儿园要做到“投入到位”，对于民办幼儿园要做到“不能纯粹以市场行为来进行教育，做教育应该有公益的性质，如果以牟利为出发点，就不能是办教育”。

高峡认为，对于幼儿教育，政府应加大监管力度、完善资格认证体系。目前为止，“幼儿园的资格认证体系还不是那么健全，很多幼儿园不属于教育部，而属于民政部。比较理想的监管和认证是由多个行政部门联合起来，而不是某一个行政部门”。