预付卡牌照发放收紧 行业或迎来并购潮

每经记者 郑佩珊 发自上海

在第三批第三方支付许可证名单公布之后，预付卡行业争夺逐渐明晰。

在去年最后一天，34家从事预付卡发行与受理业务的企业获得“牌照”，旗下预付卡重返市场。加上央行首批发放的6张预付卡牌照以及第二批发放的7张预付卡牌照，目前国内获得预付卡“合法身份”的企业达到了47家。

此前，中国人民银行副行长刘士余公开表示，在新的形势下，支付清算行业要进一步加强行业自律管理。他明确指出，预付卡领域企业要充分竞争，并尽快实现业务转型，未来央行在这个领域不会发太多牌照。预付卡领域不能将吃商业佣金作为发展动力，要充分竞争，并尽快实现业务转型。

一位业内人士指出，这或许意味着政策有所收紧，预付卡行业将加速洗牌。

厮杀预付卡市场 外资陷窘

中国人民银行发放第三批第三方支付牌照后，一度暂停销售的联华OK“蓝卡”、杉德卡等即日起重新启动发放。

“对于有强大资金和资源的企业而言，拿到第三方支付牌照，意味着可以重新加入预付卡市场的争夺。”上述业内人士指出。在第三批第三方支付牌照企业名单中，共有20家上海企业上榜，其中12家是预付卡企业，包括发行“联华OK卡”的安付宝商务有限公司、发行“杉德卡”的上海杉德支付网络服务有限公司、发行“便利通”的上海农工商超市集团的上海便利通电子商务有限公司等。

此前落选第一、第二批牌照之后，百联无奈只能发行百联系统内商户使用的“红卡”，包括苏宁、国美、永乐、百盛等众多有实力的系统外特约商铺都不能使用百联预付卡。

有媒体称百联因此一度影响销售额达20%-30%。但此次获得牌照后，“联华OK卡”的老版本 “蓝卡”从1月1日起重新发售，而“红卡”增加了可在百联E城上使用的功能。

在赛迪投资顾问发布的《中国第三方支付产业发展战略研究（2011）》中显示，近年来，在世界各主要经济区域，预付卡都在以超过真实国民生产总值的增速发展。据不完全统计，目前国内预付卡消费主要集中在零售业。2010年，我国预付卡规模已突破14000亿元，成为全球第二大预付卡市场，国内预付卡产业链已相当完备。从全国格局来看，预付卡市场发展分化明显，京沪在早期已形成了具有影响力的品牌。

巨大的预付卡市场对于预付卡企业而言无疑是极具吸引力，如今是否取得牌照，对于预付卡企业的影响逐渐加深。

按照此前央行发布的《非金融机构支付服务管理办法》规定，今年9月1日前未获得“支付业务许可证”的第三方支付企业，将不得继续从事相关业务。这一规定令预付卡企业已经不能再发放新卡。虽然，“大限”来临之际，多家企业仍旧在对外售卡，不过部分权限已受限制。

在此影响之下，预付卡的业绩下滑不可避免。由于没有牌照正名，多家预付卡一度遭到暂停使用。记者从上海多家大型超市获悉，其一度暂停了在上海本地最为畅销的预付卡之一的斯马特卡。在北京，当代商城、翠微百货、君太百货及超市发等多家零售企业，9月1日起暂停了多家未获牌照发卡机构发行的预付卡。

在三批预付卡牌照名单中，不难发现找不到外资公司的身影。上述业内人士向记者透露，如今有外资背景的预付卡陷入尴尬的境地，申请“牌照”几乎无望。

总量将受控制 行业整合潮来临

在第三批名单出炉之后，业内预测对于预付卡牌照的发放开始紧缩。

中国人民银行副行长刘士余曾公开表示，在新的形势下，支付清算行业要进一步加强行业自律管理。具体到细分行业，他则明确预付卡领域企业要充分竞争，并尽快实现业务转型，未来央行在这个领域不会发太多牌照。并指出，“预付卡领域不能将吃商业佣金作为发展动力，要充分竞争，并尽快实现业务转型。”

据悉，目前最受关注的就是预付卡牌照，央行发放的第三批支付牌照将主要是预付卡牌照。但第三批牌照将越发谨慎，多数企业能获得的将是单一业务牌照。

根据央行名单可以发现，央行分别在今年5月26日和9月1日两次向第三方支付企业发放“牌照”，发放数目分别是27张和13张。

央行首批发放的6张预付卡牌照中，只有海航集团旗下的电子商务服务商--海南新生信息技术有限公司获得了全国牌照。第二批发放的7张预付卡牌照的经营范围均为省级或跨省业务，并没有全国业务。在第三批的发放名单中，同样并未再出现全国牌照，仅有5张牌照的经营范围可以跨省，其与皆为省级业务。

上述业内人士预测，预付卡领域将迎来并购潮。因为预付卡行业的市场很热，目前尚未大范围出现全国范围的业务许可，省级预付卡企业成为被收购的热点。资料显示，全国有30个省市的283个地级以上城市的主要商场发行过封闭式专用预付卡，国内规模以上的零售企业中，预付卡的渗透率已经超过90%，涵盖零售百货、超市、餐饮娱乐等多个行业及领域。

“待到春节后，一些第三方支付公司将开始酝酿兼并收购。”该名业内人士对本报记者说。区域性的小公司被收购的可能性较大，尤其是获得省级牌照的小公司，“预付卡牌照将会越来越值钱。”