保障房建设目标下调 明年竣工500万套

每经记者 张敏 发自北京

“全年要基本建成500万套以上保障房，竣工量要高于今年，使更多困难群众早日入住。”12月22日，国务院副总理李克强在全国住房保障工作会上如是强调。

从上述会议传递出来的消息显示，明年我国保障性安居工程的开工任务，已由此前的1000万套缩减至700万套。《每日经济新闻》记者获悉，由于资金压力，保障房建设规模不出意外地压缩，但对竣工任务的强调，仍然体现出中央对保障房的重视。

保障房建设的缩量其实早有先兆。今年10月住建部部长姜伟新曾透露，出于资金压力，将重新评估明年及“十二五”期间的保障房建设规模。住建部政策研究中心主任秦虹表示，根据粗略估算，明年保障房实际在建工程量有1800万套左右。由于2011年新开工的1000万套绝大多数到明年还在建，这也意味着，虽然明年新开工数量减少300万套左右，但累计在建工程量还要更多，建设资金实际投入并不会减少。此外，中央对竣工率的强调进一步强化了上述压力。

为筹措资金，中央政府率先表态，中央补助资金将比今年的1150亿元明显增加。同时各地还将加大政府投入，可通过购买合适的普通商品房现房来增加保障房有效供应，并通过贷款支持、发行企业债券等方式吸引社会资金，多元筹措资金。

保障房分配无疑是未来工作的一大重点。李克强强调，分配过程要做到“程序公正、过程透明”，并尽早实现个人住房信息系统的联网，提高分配的效率和准确性。

另据《每日经济新闻》记者了解，北京市近期也下调了明年的保障房建设规模。按照有关方面公布的2012年北京市住房保障工作目标和任务：新开工建设、收购各类保障性住房16万套；全年竣工各类保障性住房7万套。该任务还要求，明年保障性住房建设用地需占全市住宅供地的50%以上。