郭树清:世界经济再平衡应予中国权利

　　出乎大多数人的意料，新任中国证监会主席郭树清首次公开发表演讲不谈资本市场谈经济，以一个学者型官员的视野与资本市场进行首次“对话”。

　　昨日，在出席国际金融论坛2011全球年会时，郭树清根据会议确定的主题，就世界经济再平衡问题发表了演讲，只字未涉资本市场话题。但巧合的是，之前一天证监会就加强上市公司分红等市场高度关注的问题进行了回应，分析人士认为，这当中应该体现了郭树清对当前市场建设发展的一些看法。可以说，他的态度和思路已经提前在公众面前“亮相”。

　　郭树清在演讲中提出，将全球不平衡归因为中国因素依据并不充分。在世界经济的再平衡过程中，中国的确可以做很多事情。国际社会对中国提出了很多要求，希望中国承担更多的责任、享受更多的权利，是有道理的。但必须强调，责任和权利必须对等，目前要求中国承担的义务太多，而赋予的权利相对较少。一些发达国家在提倡投资和贸易自由化方面的声调很高，但是落实力度有限。因此，如果在可持续发展、绿色发展方面，国际社会能够加强协同、共同应对，将会比较理想。

　　他指出，从国内情况看，中国经济存在着不平衡的问题，体现在：一是城乡差距较大，城乡居民收入差别较大、消费差别也较大。二是地区之间差别较大。三是商品和服务之间差距很大，相对于商品消费而言，服务消费严重不足，以医疗、教育、卫生、旅游等为代表，几乎所有的服务行业都存在短缺问题。四是公共服务比较欠缺且地区差别较大，但近年有所改善。五是相对于物质财富、金融财富的快速增长而言，我国的知识财富、人力资本增长相对缓慢，而生态财富甚至呈现负增长。

　　谈及中国经济对外的不平衡表现，郭树清认为，核心问题在于产业结构发展比较滞后。其中，制造业发达，增加值占GDP的比重高达48%，但产业高度集中于低附加值、低端产业。中国依靠低端的产品出口获得贸易顺差，尽管近年来贸易和经常项目顺差占GDP的比重有所缩小，有出口减少、进口增加的原因，但主要原因在于价格调整，即出口产品价格涨幅小而进口产品价格涨幅大。