人民日报记者:黄市长您好,有两个问题请问一下您,在房产税试点改革方案中首批纳入是独栋商品住宅和新购高档住房,是出于什么考虑?二是重庆把无户籍、无企业、无工作人员新购第二套普通住房纳入首批房产税征收范围,这会不会造成人员税收待遇不一致,从而会影响重庆投资环境?
黄奇帆: 国际惯例一般是所有的房屋都收房产税,但是所有房屋都收税又有非常大的差异。 在重庆,普通房对象,中低收入群体过去这些年用自己的收入买了一套房子,还在还按揭贷款,总体上这些都是该鼓励消费的,至少我们认为没有必要收,所以这次通通都撇开,都不相关。对于买了独栋商品住房和高档住房的,要收税,而且是指从现在起新买的高档住房会涉及到,因为你占有公共资源比较多,高档住房要收税,收0.5%、1%、 1.2%,对他们的影响力不是很大,但是体现了收税的导向。 至于“无户籍、无企业、无工作”人员买第二套普通房我们也收,这纯属为了遏制炒房团,如果你到重庆来,哪怕你有工作没有户口,你照样可以住公租房,可以买商品房,一切都不相干,如果你一没有工作、二也没有户籍、三也没有企业,四是甚至在重庆都不住一天,买五套房,一套房都不住,我们认为你纯属炒作,任何国家,任何地方遇上炒房团都该有效遏制,谁如果认为炒房团把房价炒高,使这个地方多收税收,多收GDP,是非常愚蠢的短视,这个意义上,每个国家都遏制各种炒房团。我们有时候说世界级热钱如果蜂拥而来炒房,房价炒高,说走就走,各个国家都是防范。在美国,如果是炒房的买卖,就收特别高的房产税,让你赚不了钱,铩羽而归,这个意义上,我们对任何到重庆旅游、居住,哪怕没有工作,买一套房都没有关系,我们很开放,如果有工作,真需要买两套普通房我们也还是开放,但是炒房总不行。炒房使这里的投资环境恶化,贻误整个经济大局。
中国新闻社记者:黄市长您好,我有两个问题想问一下,为什么重庆要跑在全国前面率先对部分住房征收房产税?二是重庆发布房产税改革试点的政策是否会引发其他城市的商品房抢购风?
黄奇帆: 重庆的房价并不是很高,为什么出台房产税试点政策,我前面说过房产税具有财税体制健全,房地产调控完善,二次分配公平以及健康消费习惯的形成这四大意义,在重庆目前房地产价格还不怎么高,均价就是5000多元/平米的情况下能够平稳出台,是为了今后五年、十年会使重庆的房地产市场更加健全,如果我们等到房地产市场混乱了,价格高起了再出台,其实有点贻误战机。
黄奇帆: 二是,重庆是中国内陆直辖市,是国务院给予的综合配套改革试验区,试验区本身就应该为国家多做一些综合性的试验,而重庆的经济结构和全国的经济结构差不多,城市化率50%左右,也和全国城市化率差不多,连人均水平和全国也差不多,所以重庆代表着内陆地区的一个城市,如果这个试验比较合理地取得成功,在全国各地推开时有一定的基础,这个意义上讲,的确有必要按国务院要求率先进行房产税试点。
黄奇帆: 第二个问题是我们开始进行房产税试点,启发了别的城市的消费者,如果别的城市也要收,现在赶快多买一点房,是存量,以后就不收,这个是作为投机心里会产生的考虑。我市试点方案是结合重庆实际情况设计的,其他城市的设施和方案内容要按中央和各地实际情况而定,不能简单类比。
新华社记者:我有两个问题想请问一下。一是,现在重庆房地产业对重庆的财政贡献有多大?试点房产税能否摆脱地方政府对土地财政的依赖?二是,我们的房产税如何能够确保征收到位,而不会出现抗税风险?