成品油调价机制今重启 “触动”CPI

每经记者  宛霞  发自北京

        距离上一次调价长达5个月之后，国家发改委再次出手，调控国内油价。

        昨日（4月13日）晚间，国家发改委下发《关于提高成品油价格的通知》，宣布自4月14日零时起将国内汽、柴油价格每吨均提高320元（汽油约0.24元/升，柴油约0.27元/升）。此外，在上调汽柴油零售价格的同时，航空煤油出厂价自4月14日零时也将同步上调500元/吨。

提价幅度“温和”

        本次调价距离“4%”调价边界条件的触发已有近半个月。

        2月中旬以来，国际原油价格连续上涨，并于高位运行，市场对国家上调汽柴油零售价格始终抱有预期。其中，4月6日WTI（美国西得克萨斯中质）原油期货收盘价格更是达到近一年半以来的最高水平，为每桶86.84美元。根据息旺能源昨日数据显示，截至4月12日，布伦特/迪拜/辛塔三地原油均价变化率已达6.77%。

        为何历时5个月之久、且在通胀压力之下，发改委突然决定提升油价？

        发改委有关负责人就成品油价格调整答记者问时表示，这次成品油价格上调的背景主要是按现行成品油价格机制，综合考虑国内经济形势、成品油市场供求情况及下游用户承受能力进行的适当提价。至于提价幅度，发改委透露，依据为适当调控、兼顾其他，既要有利于调动炼油企业生产积极性，又要合理引导社会消费，促进节能减排。

        著名能源经济学家林伯强昨日在接受《每日经济新闻》采访时表示，320元/吨的涨幅尽管符合市场预期，却并未到位，每吨400元~500元的涨幅才是当下国际油价的如实反映。部分能源专家表示，可能是考虑到调价或使通货膨胀存在隐患，以及西南旱灾和春耕用油等因素，国家仍是在控制国内汽柴油与国际油价完全接轨的幅度。

        但息旺能源石油行业分析师表示，如按4%涨幅计算，油价上涨幅度应为200元/吨。所以按照目前三地原油均价6.77%的涨幅，本次汽柴油零售价格调整幅度已到位。

拉动CPI环比升0.07个百分点

        另有专家表示，上调时间出人意料且在经济数据公布前，调价幅度的温和，说明即将出台的3月份宏观经济数据可能非常理想，能够消化掉成品油上调带来的通胀压力。

        发改委上述负责人透露，据匡算，此次成品油价格调整直接影响当月居民消费价格总水平（CPI）环比上升约0.07个百分点，间接影响可能略大一些，但总体影响有限。为此，有关部门已经作了相应部署，在油价调整时会综合采取措施严格控制调价的连锁反应。

        林伯强判断，油价调整的幅度尚属“温和”，鉴于油价与粮价的联动关系，可能会带动粮价上涨，继而带动煤价上涨，这对已经缺煤的电厂来说，则是不利消息。

        但上述业内专家表示，石油对我国的经济乃至货币政策影响很大，特别是原油价格和PPI的关联度非常高。理论上，如果国际油价持续高温，PPI将必然上升继而传导到CPI。因此，国际油价一旦稳定在80美元上方，则会对中国经济的复苏产生不利影响，一旦国际油价重新站上100美元，则将成为今年我国经济复苏的一个重大不利因素。

        不过，中国能源网首席信息官韩晓平乐观地认为，国际油价大幅波动主要是由石油投机者造成，从国际市场上看，原油价格在今后一段时间可能趋于平稳，特别是中美两国元首会面以后，对今后一段时间的石油进口价格可持乐观态度。



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