每日经济新闻

    人社部:GDP提高一个百分点,可增加80-100万人就业

    每日经济新闻 2009-07-24 17:28

    每经记者  张敏  发自北京

     “就业的问题挺多的嘛!”今天上午,面对记者的提问,人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在新闻发布会上说。就业问题成为近期舆论关注的热点。

    《每日经济新闻》记者在人社部第二季度的新闻发布会上了解到,截至7月1日,我国高校毕业生签约率为68%。尹成基称,GDP每增长一个百分点,大体可带动80-100万人就业。

     城镇登记失业率为4.3%

    尹成基表示,今年1-6月,全国城镇新增就业569万人,完成全年900万目标的63%。其中,4、5、6月的城镇新增就业人数分别是97、107和97万人,比第一季度有所增长。截至二季度末,我国城镇登记失业率为4.3%,与一季度末持平。

    来自人社部的数据显示,截至7月1日,全国已有415万高校毕业生落实去向,就业签约率为68%,与去年同期基本持平。相比之下,技校学生的就业率均在95%以上。

    尹成基称,影响我国就业的一个重要因素就是劳动力素质结构不合理,其中,高素质的专业技术劳动者比较缺乏。他表示,今年将加大技能劳动者的培训力度,努力实现新增技师、高级技师38.5万人的目标。

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    实体经济的回升对稳定就业发挥了基础性作用。尹成基表示,GDP每增长一个百分点大体带动80-100万人的就业。在经济回暖的带动下,今年6月,我国企业岗位净增0.23%,实现了3月以来的首次上涨。

     尹成基表示,与发达国家相比,我国第三产业的发展水平仍然较低,第三产业对就业的容纳空间十分巨大。

    近日,有媒体报道称,一些高校公布的就业数据并不真实,高校毕业生存在“被就业”的现象。对此,尹成基表示,总体情况是,政府有关部门、各个高校都在尽可能为毕业生提供有效的就业服务,虚假签约只是个别现象,政府部门将会予以整治。

    他还表示,高校毕业生就业仍是未来就业工作的重点,第三季度,人社部将有针对性地实施“高校毕业生就业推进行动”,争取实现年内高校毕业生就业率90%以上的目标。

    新农保试点覆盖率达到10%

    来自人社部的数据显示,今年1-6月,我国五项社会保险基金征缴收入6168亿元,同比增长17.6%;5项社保总支出5775亿元,同比增长19.3%。社保支出同比增长比例超过了收入。

    对此,尹成基表示,上半年为应对金融危机、减轻企业负担,国家采取了一些新的社会保障的政策,使社保基金收入的增长幅度比去年同期下降;另一方面,为解决民生问题,我国提高了养老金、医疗费等保险的支付标准,使得社保基金支出的增幅快于收入。

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    根据人社部的数据,今年1-6月,我国实发企业离退休人员基本养老金3836亿元,实现了连续66个月的按时足额发放。尹成基表示,由于养老保险具有长期性,且我国进入老龄化社会的速度正在加快,养老保险面临的支付压力大。他还透露,人社部正在酝酿提高企业退休人员基本养老金水平,将于明年1月1日启动。

    新型农村社会养老保险试点也是备受关注的内容。“我国农民从来没有享受过这么大的实惠,”尹成基表示,今年的新农保试点要覆盖全国10%的县市,对此,中央和地方政府都要增加投入。

    此外,非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者的参保工作是下一步工作的重点。

    央企高管薪酬管理制度将出台

    发布会透露出的另一个信息则是,央企高管薪酬管理制度正在制定中,并有可能在近期出台。

    尹成基表示,将建立央企高管薪酬与业绩挂钩的机制。他称,去年以来,人社部已经会同其他部门开展相关讨论,并确定了几项原则:市场调节和政府监管相结合、激励与约束相统一、短期激励与长期激励相兼顾、负责人薪酬增长与职工工资增长相协调、完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费等相配套。

    在该制度的实施上,尹成基表示,人社部将先规范中央企业,再指导地方政府规范地方国有企业进行实施。

    他表示,该文件的研究起草工作已基本完成,将于近期下发实施。

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