国家信息中心高级经济师张永军认为，我国工业运行已到底部，但接下来出现明显反弹的难度仍比较大。预计二季度我国工业总体仍在低位运行，同比增速较低，但整体情况会比一季度略好。
每经记者 朱小雯 发自北京
去年底以来工业增速过快下滑的势头，已经在一季度初步扭转。
昨日，工信部在一季度工业通信业运行情况新闻发布会上表示，今年以来，工业经济运行中的积极迹象逐步增多，初步扭转了增速过快下滑的势头，但出口仍呈下降趋势，工业经济回升的基础还不稳固，工业经济低位回升的态势能否延续还有待观察。
对此，国家信息中心高级经济师张永军认为，我国工业运行已到底部，但接下来出现明显反弹的难度仍比较大。预计二季度我国工业总体仍在低位运行，同比增速较低，但整体情况会比一季度略好。
形势·亮点
消费品工业运行情况最乐观
工信部表示，工业增速在1~2月快速回落到3.8%后，过快下滑的势头得到初步遏制，一季度规模以上工业增加值同比增长5.1%，3月份增长8.3%。
分行业看，消费品工业的运行情况最为乐观，生产经营状况好于工业整体形势。一季度，规模以上消费品工业增加值同比增长7.8%，其中3月份增长9.8%，比头两个月加快2.4个百分点。张永军指出，消费品工业在一季度运行情况良好，是由于它在拉动经济增长的三大需求里面最为稳定。
另一方面，投资拉动作用明显，装备制造业和部分原材料行业出现转机。一季度，规模以上机械工业增加值同比增长6.5%，其中3月份增长10.1%；原材料工业增加值同比增长5.1%，其中3月份增长8.8%。此外，能源工业中，煤炭价格回落，重点港口存煤处于高位；发、用电量下滑态势有一定遏制；成品油市场需求有所回升。一季度，全国原煤产量同比增长6.3%；煤炭出口下降27.6%。
张永军认为，内需方面，因农村市场消费的季节性很强，尤其受春节因素影响较大，因此，家电下乡等刺激消费政策的作用在二季度会有所减弱；但在投资拉动上，二季度是施工高峰时段，投资规模将比一季度大得多，投资拉动将会发挥更大作用。
形势·困难
产能过剩严重 盈利水平陡降
工信部指出，中央及时果断出台的一系列政策措施，为应对国际金融危机赢得了先机，但工业经济平稳较快发展仍面临很大困难。具体体现在以下方面。
国际市场萎缩，外贸出口形势严峻。一季度，我国外贸出口额同比下降19.7%，工业出口交货值下降13.9%。
有效需求不足，部分行业产能过剩严重。粗钢产能预计过剩逾亿吨，有色金属、化工、电子等行业产能放空情况也十分突出。
生产低位运行，总体盈利水平大幅下降。一季度规模以上工业增加值增速为1992年以来各季度最低水平。
部分企业难以适应市场形势的剧烈变化。头两个月，规模以上亏损企业亏损额同比增长36.6%，亏损面扩大到四分之一，企业停产、半停产面仍达9%左右。
此外，中小企业面临融资“瓶颈”制约，贷款难、担保难的问题仍然十分突出。
工信部副部长娄勤俭前日在谈到当前经济形势时表示：“结构调整还需要一定的时间，特别是国际市场的需求不足，这不是短期能够弥补的。所以，我们要认真保持政策的稳定，保持对工业的进一步支持。”
张永军也表示，未来我国在外贸出口方面仍面临严峻挑战，并且今后出口退税等政策空间很小，二季度我国外贸出口仍将下降，但降幅不会再明显扩大，预计二季度我国工业总体情况是仍在低位运行，同比增速较低，但整体情况比一季度略好。“今后最需要的是将现有政策执行好，让其发挥足够的拉动作用。”
同步播报
工信部：钢铁业必须坚持“三不”政策
每经记者 朱小雯 发自北京
工信部昨日在介绍《钢铁产业调整和振兴规划》实施情况时透露，1~2月累计，全国钢铁工业由去年同期盈利255亿元转为亏损7.7亿元，目前扭转亏损局面任务艰巨。
据工信部介绍，在扩大投资和刺激内需政策的推动下，当前钢铁行业面临着市场回暖、产量过快恢复导致钢材价格再次出现下滑的复杂局面。
今年一季度，全国粗钢产量12744万吨，同比增长1.4％，其中2月下旬日产钢151万吨，相当于年产钢5.5亿吨水平；3月份日均产钢145.5万吨，远高于去年11月上旬的最低水平和去年全国日产量的平均水平。
与此相对应，钢材的市场价格出现先涨后跌。国内钢材价格综合指数在今年2月初回升到109点后，4月17日下降到95点，已跌破1994年水平。对此，兰格钢铁分析师李钊预计，未来钢铁价格不会再大幅下跌，6月以后，钢价将缓慢稳步上升。
目前钢铁行业扭转亏损局面任务艰巨。1~2月累计，全国钢铁工业由去年同期盈利255亿元转为亏损7.7亿元。
有鉴于产量过快恢复导致钢铁价格下跌，工信部原材料工业司贾银松巡视员昨日表示，在下游行业尚未完全复苏的情况下，钢铁行业必须把控制总量作为当前的首要任务，坚持“没有合同不生产，低于成本不生产，不付货款不发货”。贾银松同时透露，目前工信部正在对落后钢铁产能进行摸底调查。
李钊也认为，国际市场至今没有明显的回暖迹象，实际需求下降，我国钢材的价格优势也荡然无存。因此，今后钢铁减产、限产是比较有效的措施。
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