每经记者 向三多 每经编辑 师安鹏
▲ 魏建锋 图片来源:政府官网
空缺3个月的渭南一把手,终于迎来新面孔。
粉巷君(ID:nbdfxcj)获悉,“学霸”官员魏建锋,已接掌市委书记。在此之前,其身份是陕西省委副秘书长、省委军民融合办常务副主任。
在公众印象里,渭南的经济发展,这些年是比较低调的。
话说回来,哪有无缘无故的低调!很大程度上,跟它的工业基础薄弱有关系。如果你要问,为什么薄弱?那可能还涉及某些历史因素……
总而言之,渭南这个“家”,不好当!
当然,西渭融合发展,已被视为秦东崛起的大好机会,尤其关中平原城市群的语境下——接下来,且看这位新舵手如何破局?
区域经济发展是个系统性工程。
具体到渭南而言,诸如城镇化进程、能源经济结构调整、环保综合治理、中心城市辐射能级等等,均面临着不小的压力。
但如果要抓主要矛盾,工业基础薄弱这个点不得不说。
2018年数据显示,渭南生产总值1767.71亿,省内排名第5。
看似差强人意,但你要知道,在陕西各地市里,渭南是仅次于西安的人口大市,常住人口500多万,人均GDP算下来,直接垫了底。
为什么会出现这种情况?
拿2018年的几个关中城市来说,宝鸡第二产业增加值是1434亿元,咸阳1353亿元;相比之下,渭南只有742.28亿,且其中非能源类工业不足一半——计划经济时期,陕西四个矿务局,三个在渭南。
俗话说,“工业强则经济强”,而这方面,渭南短板实在太明显。
▲ 图片来源:政府官网
当然,渭南也是有委屈的。
不知道还有多少人记得,当年的三门峡水库工程,渭南起初是被划入淹没区的。
这个阶段,刚好撞上了国家工业项目大布局的关键时期,尽管后来水库工程调整,渭南被划出淹没区,但受此影响,工业起步便落下了一大截……
一步慢,步步慢。
渭南号称“陕西东大门”,但多年下来,更多是以农业大市的形象示人。
所以说,渭南经济要破局,首要的是抓好“牛鼻子”——工业体量做大是一方面,基于其能源化工占据主导的工业结构,转型升级,迈向高质量发展,也是同步需要重点考虑的。
回头再来聊聊魏建锋的此番任命,与渭南当前的发展局面,如何呼应?
多位与其有过接触的人士评价,魏是名副其实的“专业复合型”官员。
公开履历显示,其18岁从老家河南禹州来到西安,一路未掩锋芒,先后在西交大和西北工业大学这两所名校学习工作,从学士、硕士再到博士……
直至在交大从事博士后研究工作,一年半后被评为副教授。
这个阶段,魏建锋将学者的身份,可谓发挥到了极致。
深耕专业领域,包括后来在省科技厅、省知识产权局多年任职,再到此番任命前,一段省委军民融合办的工作经历,让其自带“高精尖”人设光环。
▲ 调研中的魏建锋 图片来源:政府官网
再说说魏后来履职的两个典型区域——汉中与杨凌,前者在生态环保方面颇有建树,后者则在高质量发展方面,始终不渝。
对于此时已官至厅级的魏建锋而言,这无疑是宝贵经历。
近年来,让高学历、专业型、有经验的人才走上关键岗位,是陕西官场用人的一大现象。魏建锋的履新,再次印证了这种导向。
对于渭南当前面临的诸多压力,包括能源经济结构调整、环保综合治理、产业高质量转型(2014年就出台了《关于推进军民融合深度发展的意见》)等等,前面已经大致做了分析,破局的诉求还是比较明显的。
这种情形下,连续让高学历、专业型、有经验的官员来掌舵渭南,也能够看出陕西省层面对于“东大门”的高度重视。
当然,相比于“学霸”标签,如何主政渭南的未来,可能是公众更关注的。
一个好的趋势是,渭南如今主动谋求产业转型,发力新能源、新材料等领域,成果渐显——问题是,如何追赶超越,实现能级的跃变?
眼下,“西渭融合发展”,被视为绝佳契机。
实际上,一些好的构想已经付诸实施。
例如,在关中平原城市群版图上,渭南紧邻西安,相当于次核心的地位,借助其人力、土地、交通等成本优势,非常有利于推行“西安科研 渭南制造”,在做大工业体量的同时,促进经济向高质量转型。
再如,备受关注的“富阎一体化”。
2018年8月,西安市印发《关于支持富阎一体化发展的实施方案》。
▲ 图片来源:摄图网
按照该方案,以军民融合和先进制造为基地为发展目标的富阎板块,到2020年生产总值将超过500亿;到2025年,军民融合产值将接近1000亿。
可以想见,围绕一体化合作,推进军民融合,会是今后持续发力的重点。
实际上,从“富阎一体化”切入,两市还可以考虑展开更广泛的融合发展。
例如,国产大飞机C919试飞基地已经落户渭南,阎良的航空实力更不用细说,渭南借此打造航空产业链,也将有诸多便利……
回头审视,关中平原城市群要崛起,渭南的次核心作用必须发挥;而渭南要成为次核心,与西安协同发展,推进军民融合等高质量产业,或是最快捷、最有效的途经。
新官上任,拭目以待……
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